梅龍高鐵(梅州到河源龍川鐵路)是國家“十三五”規劃的重點項目,途經五華縣岐嶺鎮、華城鎮、轉水鎮,總里程約29.179公里,項目需征收五華縣土地約2286.01畝。
近日,五華縣人民政府公布了,梅龍高鐵(五華段)建設項目土地房屋征收補償安置方案。下面,一起來看看補償安置方案的具體內容吧!
梅龍高鐵(五華段)建設項目
土地房屋征收補償安置方案
梅龍高鐵(梅州到河源龍川鐵路)是國家“十三五”規劃的重點項目,是杭州至廣州快速客運的輔助通道,對提升區域協調發展具有重要意義。梅龍高鐵途經我縣岐嶺鎮、華城鎮、轉水鎮,總里程約29.179公里,項目需征收我縣土地約2286.01畝。2019年11月,自然資源部函復了該項目用地預審[《自然資源部辦公廳關于梅州至龍川鐵路建設用地預審意見的復函》(自然資辦函〔2019〕1991號)]。2019年11月18日,廣東省發展改革委批復同意項目立項(粵發改交通函〔2019〕3683號)。
為確保梅龍高鐵(五華段)建設項目的順利實施,保護被征收人的合法權益,根據《中華人民共和國土地管理法》《廣東省土地管理實施辦法》和《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)等有關法律法規的規定,結合我縣實際,制定本方案。
一、征收補償安置原則
遵循“依法依規、程序正當、補償公平、結果公開”的原則。
二、征收部門和實施單位
征收部門:五華縣人民政府。
征收實施單位:岐嶺鎮人民政府、華城鎮人民政府、轉水鎮人民政府。
三、征收范圍
梅龍高鐵(五華段)建設項目紅線范圍內的所有土地及土地上房屋、構筑物、附屬物,以及鐵路保護區內妨礙鐵路行車安全的房屋構建物。根據《國務院辦公廳關于支持鐵路建設實施土地綜合開發的意見》(國辦發〔2014〕37號)、《中國鐵路總公司關于印發〈鐵路土地綜合開發實施辦法〉的通知》(鐵總辦〔2014〕257號)文件精神,在新建車站周邊足額劃定土地綜合開發用地,納入項目征拆范圍。
四、征地補償、青苗補償、地上附著物補償標準
(一)集體土地補償標準。
按《五華縣一般性征地補償標準》(華府辦〔2017〕16號)和《五華縣集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法的通知》(華府辦〔2017〕24號)執行。其中,五華縣征收集體農用地區片綜合地價公布后,對比《五華縣一般性征地補償標準》(華府辦〔2017〕16號)不足區片綜合地價部分的差額進行補差。
1.集體農用地。根據《五華縣征收農村集體土地留用地管理實施辦法》(華府辦〔2016〕13號),留用地返還按征地面積的15%執行,留用地返還采用貨幣補償的方式兌現,留用地補償標準32600元/畝。
2.國土圖斑地類與實際地類不符的。由當地政府和農業農村部門、自然資源部門提供相關證據和鎮、村說明材料,形成會議紀要與業主方共同確認或參照《梅蓄項目地類變更工作會議紀要》(華府工紀〔2018〕46號)認定。
3.臨時用地補償。臨時用地(施工便道、改溝、道路用地、棄渣場、攪拌廠、梁場等)補償標準參照《五華縣人民政府辦公室關于印發〈西氣東輸三線閩粵支干線(五華段)管道工程用地補償方案〉的通知》(華府辦函〔2018〕120號)文件執行。
(二)國有土地的補償,采取評估方式確定補償款。
(三)青苗補償、地上附著物補償標準。
按照《五華縣一般性征地補償標準》(華府辦〔2017〕16號)和《五華縣集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法補充規定》(華府辦函〔2018〕173號)文件執行。華府辦〔2017〕16號文中關于地面構筑物等附著物和補償標準與華府辦函〔2018〕173號文有悖的,以華府辦函〔2018〕173號文件規定為準,華府辦函〔2018〕173號文件規定中沒有涵蓋的項目,參照華府辦〔2017〕16號文件執行。
五、社會保障
被征地農業人員納入社會保障體系,按《廣東省人民政府辦公廳轉發省人力資源和社會保障廳關于進一步做好我省被征地農民養老保障工作意見的通知》(粵府辦〔2010〕41號)規定核算。
六、房屋征收補償標準和安置方式
梅龍高鐵(五華段)項目紅線范圍內的房屋按房屋的功能分為住宅和非住宅兩類。其中住宅類包括住宅和配套設施;非住宅類包括商業用房、工業廠房及其他用房等。
對被征收房屋原則上采取貨幣補償方式進行補償安置。對被征收戶因特殊原因確實無法自行解決宅基地安置的,由所在鎮人民政府與被征收戶協商解決。
(一)征收住宅補償標準。
被征收住宅房屋(含裝修補償)補償,執行《五華縣集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法》(華府辦〔2017〕24號)、《五華縣人民政府辦公室關于印發五華縣集體土地征收與房屋拆遷補償安置辦法補充規定的通知》(華府辦函〔2018〕173號)或委托有資質的房地產估價評估機構評估價值給予一次性貨幣補償。
被征收住宅房屋的宅基地按有資質的評估機構的評估價值進行補償。
(二)征收商業用房、工業廠房及其他用房補償標準。
征收商業用房、工業廠房及其他用房等按有資質的房地產估價評估機構評估價值進行補償。
商業用房、工業廠房及其他用房等以房屋產權證記載或自然資源、規劃部門批準的使用功能為準。遇到特殊情況,按照政府相關政策執行。
(三)搬家(遷)補助標準。
1.住宅房屋在規定時間內搬遷交付拆除的,按被征收房屋建筑面積以30元/平方米的標準發放一次性搬家(遷)補助費。
2.商業用房、工業廠房及其他用房等的搬遷補助費,按有資質的房地產估價評估機構對搬遷費用的評估結果予以補助。
3.被依法強制執行的拆遷戶不予發放搬家(遷)補助。
(四)過渡安置補助標準。
1.征收住宅選擇貨幣補償的按被征收房屋建筑面積以10元/平方米/月的標準向房屋所有權人一次性支付2年臨時安置補助費。選擇宅基地安置的按華府辦函〔2018〕173號文件執行。
2.征收商業用房、工業廠房及其他用房等造成停產停業損失的補償,按實際經營面積以50元/平方米標準一次性發放半年停產停業損失補助。
(五)簽約獎勵。
房屋所有權人在規定時間內簽訂房屋補償安置協議并按約定時間搬遷騰空,將房屋交給房屋征收實施單位拆除的,房屋征收實施單位按被征收房屋補償總價值5—10%的標準給予簽約獎勵。超出規定時間簽訂補償安置協議的或超出約定時間搬遷騰空房屋的,一律不給予獎勵。
(六)搶建、搶裝修等行為處理。
1.凡在該征地紅線范圍內,在征收公告發出后,仍搶建房屋、改變房屋結構和用途及進行房屋裝修的,一律不予補償。
2.以謀取不正當利益為目的,損害公共利益,明知該地段房屋需要征收,裝修公司或個人與被征收人串通,進行搶裝修的,一律不予補償。
七、有資質房地產估價評估機構的選定
有資質的房地產估價評估機構的選定由縣公有房屋和保障性住房服務中心組織有關實施單位與被征收人在規定時間內,從五華縣評估機構備案數據庫中按照委托評估程序選定;在規定時間內協商不成的,由房屋征收部門組織被征收人按少數服從多數原則投票決定,或采取搖號、抽簽等隨機方式確定。同一地區建設項目的征收評估工作,原則上委托一家有資質的房地產估價評估機構承擔。
八、爭議的解決
(一)對評估確定的被征收房屋價值有異議的雙方當事人,可以向有資質的房地產估價評估機構申請復核評估。對復核結果有異議的,可以向被征收房屋所在地有資質的房地產估價評估機構專家委員會申請鑒定。
(二)征收補償協議訂立后,一方當事人不履行補償協議約定義務的,另一方當事人可以依法提起訴訟。
(三)征收人與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協議,或者被征收房屋所有權人不明確的,依照國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)的規定執行。
新縣城68.8萬元
江南79.8萬元
江北95萬元
江南108萬元
江南53.8萬元
華僑城23.5萬元